国务院国资委近期下发了《中央企业“十二五”发展规划纲要》（征求意见稿），该文件提出，要坚持从有利于培育和发展大公司大企业集团等方面出发，推进央企调整重组。“十二五”时期，国资委将继续推进央企重组和资源整合，但与此前几年强调完成80-100户的目标相比，未来五年央企重组的出发点有所改变，利于培育和发展大公司大企业集团被放在首位。
    为培育具有国际竞争力的大公司大企业，国资委在布置“十二五”央企发展主要任务时，也明确提出要在一些行业率先取得突破。征求意见稿指出，在航空航天、石油、石化、煤炭、电力、电信、冶金、航空、海运、建筑、商贸物流等行业和领域，要率先发展一批具有国际竞争力和影响力的世界一流企业。